Διαδικασία επί παραβάσει του κοινοτικού δικαίου των δηµοσίων συµβάσεων κατά της Ιταλίας

Η Επιτροπή αποφάσισε την 06.05.2008 να αποστείλει αιτιολογηµένη γνώµη στην Ιταλία για υπόθεση που αφορά απευθείας ανάθεση σύµβασης διαχείρισης αποβλήτων από τον Δήµο της Rocca Priora, σε εταιρεία ανήκουσα στο δηµόσιο, την Azienda Servizi Pubblici S.p.A., της οποίας µέτοχος µε ποσοστό 0,038% είναι ο άνω δήµος. Η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούται η πρώτη προϋπόθεση της νοµολογίας του ΔΕΚ έτσι ώστε να θεωρηθεί η άνω σύµβαση ως «οιονεί αυτεπιστασίας» (In-house). Καταρχήν, το ποσοστό συµµετοχής του δήµου στο µετοχικό κεφάλαιο της Azienda Servizi Pubblici S.p.A. είναι τόσο µικρό, ώστε να µην επιτρέπει σε αυτόν να ασκεί επί της εταιρείας εξουσίες παρόµοιες προς αυτές που ασκεί επί των δικών του υπηρεσιών. Πέραν τούτου, το κεφάλαιο της άνω εταιρείας είναι, έστω και µερικώς, ανοικτό σε ιδιώτες επενδυτές, γεγονός που αποκλείει να θεωρηθεί η Azienda Servizi Pubblici S.p.A. ως "in-house" δοµή κατά την ανάθεση των συµβάσεων των δήµων που µετέχουν σε αυτήν.