Είσοδος Συνδρομητών
Όνομα χρήστη
Κωδικός πρόσβασης
 
Προηγούμενα Τεύχη
ΚΔΕΟΔ
 
Τεύχος 1/2011
Εκτύπωση

Δηµόσιες Διαβουλεύσεις εκ µέρους της Επιτροπής σχετικά µε το µέλλον του ΦΠΑ

 

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εγκαινίασε την 1η Δεκεµβρίου 2010 τις ευρείες δηµόσιες διαβουλεύσεις σχετικά µε τον τρόπο µε τον οποίο µπορεί να ενισχυθεί και να βελτιωθεί το σύστηµα φόρου προστιθεµένης αξίας (ΦΠΑ) της ΕΕ, προς όφελος των πολιτών, των επιχειρήσεων και των κρατών µελών. Ο στόχος είναι να δοθεί σε όλους τους ενδιαφεροµένους η δυνατότητα να εκφράσουν τις σκέψεις και τις απόψεις τους σχετικά µε τα προβλήµατα που υπάρχουν σήµερα όσον αφορά το ΦΠΑ, και πώς αυτοί µπορούν να αντιµετωπιστούν. Η Επιτροπή θα χρησιµοποιήσει την ανατροφοδότηση από τις διαβουλεύσεις αυτές για να αποφασίσει την καλύτερη προσέγγιση για τη δηµιουργία ενός πιο σταθερού, ισχυρού και αποτελεσµατικού συστήµατος ΦΠΑ για το µέλλον.

Ο ΦΠΑ καθιερώθηκε στην ΕΕ προ 40 και πλέον ετών, σε µία εποχή που η αγορά είχε πολύ διαφορετική εικόνα από σήµερα. Παρά τις προσπάθειες κατά τη διάρκεια των ετών να εκσυγχρονιστεί και να απλουστευθεί βήµα προς βήµα το σύστηµα του ΦΠΑ, είναι σαφές ότι το καθεστώς δεν ανταποκρίνεται πλέον στις ανάγκες µιας σύγχρονης οικονοµίας που έχει ως κινητήρια δύναµη τις υπηρεσίες και είναι βασισµένη στην τεχνολογία. Η πολυπλοκότητα του σηµερινού συστήµατος ΦΠΑ συνεπάγεται περιττές δαπάνες και βάρη για τους φορολογούµενους και τις υπηρεσίες, και εµπόδια για την εσωτερική αγορά. Επιπλέον, ορισµένες αδυναµίες µέσα στο σύστηµα ΦΠΑ το καθιστούν ευάλωτο στην απάτη και τη φοροδιαφυγή. Για τους λόγους αυτούς, επιβάλλεται η θεµελιώδης αναθεώρηση του συστήµατος ΦΠΑ.

Η τρέχουσα οικονοµική κατάσταση τόνισε το σηµαντικό ρόλο που διαδραµατίζει ο ΦΠΑ για την εξασφάλιση οικονοµικής σταθερότητας και ανάπτυξης. Ο ΦΠΑ είναι µια σηµαντική πηγή εσόδων για τα κράτη µέλη (µέχρι 20% των συνολικών φορολογικών εσόδων). Μπορεί να αναµένεται ότι θα γίνει ακόµα σηµαντικότερη στο βαθµό που η ύφεση και η γήρανση του πληθυσµού θα έχουν επιπτώσεις στις άλλες πηγές εσόδων. Επιπλέον, όπως προκύπτει από τις οικονοµικές µελέτες, οι φόροι κατανάλωσης είναι από τους πιο φιλικούς προς την ανάπτυξη, ενώ ένα ισχυρό σύστηµα ΦΠΑ θα µπορούσε να συµβάλει στην οικονοµική ανάκαµψη στην Ευρώπη. Είναι εποµένως πολύ σηµαντικό να εξασφαλιστεί ότι το σύστηµα ΦΠΑ της ΕΕ είναι απολύτως λειτουργικό και αξιοποιεί πλήρως τις δυνατότητές του.

Η Πράσινη Βίβλος διατυπώνει ερωτήµατα σε ορισµένους βασικούς τοµείς, φροντίζοντας ταυτόχρονα οι διαβουλεύσεις να παραµένουν όσο το δυνατόν πιο ανοικτές σε όλες τις ιδέες και τις απόψεις. Κατ' αρχάς, θέτει το ερώτηµα εάν πρέπει να αναµορφωθούν οι βασικές αρχές του τρέχοντος συστήµατος ΦΠΑ, και εάν τα αγαθά και οι υπηρεσίες πρέπει να φορολογούνται στο κράτος µέλος προέλευσης ή εκεί όπου πωλούνται. Στη συνέχεια, η Πράσινη Βίβλος εξετάζει συγκεκριµένα ζητήµατα που έχουν ανακύψει µε την πάροδο των ετών. Μεταξύ αυτών είναι εάν οι µειωµένοι συντελεστές ΦΠΑ εξακολουθούν να έχουν νόηµα σήµερα, εάν οι κανόνες για τις εκπτώσεις φόρου είναι αρκετά ουδέτεροι, εάν και πώς µπορεί το σύστηµα να καταστεί πιο αδιάβλητο έναντι της απάτης, και πώς µπορεί να µειωθεί η γραφειοκρατία στις συναλλαγές ΦΠΑ. Τέλος, ερωτούνται οι συµµετέχοντες στις διαβουλεύσεις εάν και πώς θα µπορούσε να βελτιωθεί η είσπραξη του ΦΠΑ προκειµένου να κλείσει το χάσµα των 100 δισεκατ. ευρώ ΦΠΑ που υπάρχει σήµερα στην ΕΕ. Η Πράσινη Βίβλος ενθαρρύνει όλες τις απόψεις, και οι διαβουλεύσεις δεν περιορίζονται στις προκαθορισµένες ερωτήσεις. Στην πραγµατικότητα, οι συµµετέχοντες ενθαρρύνονται να θέσουν οποιαδήποτε άλλα ζητήµατα που θεωρούν ότι µπορεί να είναι σχετικά µε το µέλλον του ΦΠΑ.

Η Επιτροπή προσκαλεί όλους τους ενδιαφερόµενους να συµβάλουν στις δηµόσιες διαβουλεύσεις, οι οποίες θα είναι ανοικτές µέχρι την 31η Μαΐου 2011. Με βάση την ανατροφοδότηση που θα λάβει, η Επιτροπή θα παρουσιάσει τις προτεραιότητες για το µελλοντικό σύστηµα ΦΠΑ σε ανακοίνωση στο τέλος του 2011.
 
© 2008 Μο.Πα.Δι.Σ   |   Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου   |   Powered by Softways S.A.