Διαδικασία επί παραβάσει κατά της Πορτογαλίας για εισάγουσα διακρίσεις νοµοθεσία στον τοµέα της ανάθεσης δηµοσίων συµβάσεων υπηρεσιών

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε την 29.01.2009 να αποστείλει αιτιολογηµένη γνώµη στην Πορτογαλία σχετικά µε τον νόµο 12-Α/2008, ο οποίος στο άρθρο 35 παρ. 2β και 4 προβλέπει ότι οι εκεί αναφερόµενες συµβάσεις παροχής υπηρεσιών θα πρέπει να ανατίθενται κατά κανόνα σε νοµικά πρόσωπα και µόνο υπό εξαιρετικές περιστάσεις σε φυσικά.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η παραπάνω διάταξη παραβιάζει τα άρθρα 11 παρ. 1 της οδηγίας 2004/17/ΕΚ και 4 παρ. 1 της οδηγίας 2004/18, σύµφωνα µε τα οποία υποψήφιοι δεν είναι δυνατόν να απορρίπτονται µε µοναδική αιτιολόγηση το γεγονός ότι, δυνάµει της νοµοθεσίας του κράτους µέλους στο οποίο πραγµατοποιείται η ανάθεση της σύµβασης, θα έπρεπε να είναι είτε φυσικά είτε νοµικά πρόσωπα.

Περαιτέρω, η ρύθµιση αυτή του πορτογαλικού νόµου παραβιάζει τις αρχές της ίσης µεταχείρισης, της απαγόρευσης κάθε διάκρισης λόγω ιθαγένειας και της διαφάνειας και όσον αφορά τις συµβάσεις που δεν εµπίπτουν στο πεδίο των κοινοτικών οδηγιών. Η Επιτροπή θεωρεί ότι λόγω της οικονοµικής σηµασίας των συµβάσεων που αφορά η ρύθµιση, οι πιθανές οικονοµικές επιπτώσεις στην εσωτερική αγορά είναι σηµαντικές.