Διαβούλευση για το τρίτο Σχέδιο νέου ΓΑΚ της Επιτροπής

Στις 18.12.2013 τέθηκε σε διαβούλευση ένα τρίτο, αναθεωρημένο και ενοποιημένο Σχέδιο Κανονισμού, που έχει συντάξει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την κοινή αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης (Γενικός Κανονισμός Απαλλαγής κατά Κατηγορία). Το Σχέδιο αυτό εκδόθηκε κατόπιν προηγούμενων διαβουλεύσεων επί δύο άλλων Σχεδίων που είχε συντάξει η Επιτροπή (Σχέδιο ΓΑΚ Ι και Σχέδιο ΓΑΚ ΙΙ) και με βάση τις παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν επ' αυτών από τα κράτη μέλη και άλλους ενδιαφερομένους φορείς.

Η αναθεωρημένη και ενοποιημένη πρόταση της Επιτροπής για το νέο ΓΑΚ εισάγει, κατόπιν και της θέσπισης του Κανονισμού 733/2013 που τροποποίησε τον εξουσιοδοτικό Κανονισμό, νέες κατηγορίες ενισχύσεων, οι οποίες απαλλάσσονται της υποχρέωσης κοινοποίησης. Πρόκειται ειδικότερα για τις ενισχύσεις για την καινοτομία, τις ενισχύσεις για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από ορισμένες θεομηνίες, τις κοινωνικές ενισχύσεις μεταφορών για κατοίκους απομακρυσμένων περιοχών, τις ενισχύσεις για ευρυζωνικές υποδομές, τις ενισχύσεις για τον πολιτισμό και τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς και, τέλος, τις ενισχύσεις για τις αθλητικές υποδομές και τις πολυλειτουργικές υποδομές αναψυχής. Οι ενισχύσεις αυτές θα τυγχάνουν απαλλαγής από την κοινοποίηση, εφόσον πληρούν τους όρους συμβιβάσιμου που έχει θέσει ειδικά για κάθε κατηγορία η Επιτροπή.

Περαιτέρω, ιδιαίτερα σημαντική μπορεί να θεωρηθεί η σχεδιαζόμενη ένταξη στο νέο ΓΑΚ των ad hoc ενισχύσεων προς μεγάλες επιχειρήσεις, οι οποίες δεν καλύπτονται από τον ισχύοντα Κανονισμό 800/2008.

Ακόμη, το ενοποιημένο και αναθεωρημένο Σχέδιο προβλέπει την αύξηση, συγκριτικά με τον ισχύοντα ΓΑΚ, των χρηματικών ορίων, πάνω από τα οποία η απαλλαγή από την κοινοποίηση παύει να ισχύει. Με τον τρόπο αυτόν, η Επιτροπή περιορίζει τη διαδικασία αξιολόγησης μόνο σε κρατικές ενισχύσεις μείζονος κλίμακας. Επιπλέον, περιλαμβάνονται, λεπτομερέστεροι και σε ορισμένες περιπτώσεις, πιο απλουστευμένοι, σε σχέση με τον ισχύοντα ΓΑΚ, όροι συμβατότητας για κάθε επιμέρους κατηγορία ενισχύσεων.

Σημειώνεται ότι το διευρυμένο πεδίο του νέου ΓΑΚ εκτιμάται ότι θα καταλαμβάνει τα 3/4 των μέτρων κρατικών ενισχύσεων, όπως υφίστανται σήμερα, και περίπου τα 2/3 των σημερινών ποσών ενισχύσεων.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη (ιδρύματα, δημόσιες αρχές, πολίτες, επιχειρήσεις και οργανισμοί) καλούνται να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους επί της νέας πρότασης της Επιτροπής μέχρι τις 12.02.2014. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί από την Επιτροπή σε παρατηρήσεις που προέρχονται από δημόσιες αρχές, οι οποίες ασχολούνται με μέτρα τα οποία εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ΓΑΚ.

http://ec.europa.eu/competition/consultations/2013_consolidated_gber/index_en.html