Κατευθυντήριες Γραμμές για κρατικές ενισχύσεις στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ

Στις 22.05.2012 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε Κατευθυντήριες Γραμμές, σύμφωνα με τις οποίες τα κράτη μέλη μπορoύν να εφαρμόζουν ορισμένα μέτρα κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ. Τα μέτρα αυτά προβλέπονται στην Οδηγία 2009/29 ΕΚ, η οποία αποτελεί μέρος μίας δέσμης νομοθετικών μέτρων που στόχο έχει την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, με στόχο τις χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα.

Συγκεκριμένα, το πεδίο εφαρμογής των Κατευθυντηρίων Γραμμών αφορά ειδικά και προσωρινά μέτρα για την αντιστάθμιση των αυξήσεων στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας, λόγω του ΣΕΔΕ υπέρ επιχειρήσεων που αναμένεται να εκτεθούν σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα λόγω του κόστους των δικαιωμάτων που μετακυλίεται στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας, όπως αυτές που δραστηριοποιούνται στη βιομηχανία αλουμινίου, χαλκού, λιπασμάτων, χάλυβα, χάρτου και βάμβακος (έμμεσο κόστος εκπομπών). Επίσης, αφορά τις επενδυτικές ενισχύσεις σταθμών ηλεκτρικής ενέργειας υψηλής αποδοτικότητας, τα προαιρετικά μεταβατικά δωρεάν δικαιώματα στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας σε ορισμένα κράτη μέλη και την εξαίρεση ορισμένων μικρών εγκαταστάσεων και νοσοκομείων από το ΣΕΔΕ.

Οι Κατευθυντήριες Γραμμές θέτουν ως στόχο ότι η υλοποίηση του ΣΕΔΕ, αφενός, θα συμβάλλει στη μείωση των εκπομπών αερίου του θερμοκηπίου, γεγονός που δεν θα είχε επιτευχθεί χωρίς τη χορήγηση ενίσχυσης και, αφετέρου, στο ότι τα θετικά αποτελέσματα της ενίσχυσης θα υπερβαίνουν τα αρνητικά από τη σκοπιά της στρέβλωσης του ανταγωνισμού. Έτσι, τα παραπάνω μέτρα δύνανται να κηρυχθούν συμβατά με το άρθρο 107 παρ.3 γ΄ΣΛΕΕ, εφόσον οδηγούν σε αυξημένη προστασία του περιβάλλοντος και δεν επηρεάζουν αρνητικά τους όρους συναλλαγών σε βαθμό αντίθετο προς το κοινό συμφέρον.

Τα μέτρα που καλύπτονται από τις Κατευθυντήριες Γραμμές αφορούν δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1^η Ιανουαρίου 2013 και μετά, με την εξαίρεση των ενισχύσεων που χορηγούνται σε ορισμένα κράτη μέλη για την προσωρινή δωρεάν διάθεση δικαιωμάτων εκπομπών και τον εκσυγχρονισμό της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.

Η Ανακοίνωση της Επιτροπής δημοσιεύθηκε στις 05.06.2012 στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ στην ακόλουθη διεύθυνση: