Παραποµπή της Ελλάδας στο Δικαστήριο για τα Ελληνικά Ναυπηγεία ΑΕ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέµψει την Ελλάδα στο Δικαστήριο λόγω µη συµµόρφωσης µε απόφαση της Επιτροπής της 8^ης Ιουλίου 2008, µε την οποία διαπιστώθηκε ότι χορηγήθηκε παράνοµα ενίσχυση προς την Ελληνικά Ναυπηγεία ΑΕ (ΕΝΑΕ) και βάσει της οποίας η παράνοµη ενίσχυση θα έπρεπε να είχε ανακτηθεί.

«Η Επιτροπή επιτρέπει στα κράτη µέλη να καταβάλλουν σε επιχειρήσεις µεγάλα ποσά υπό µορφή κρατικών ενισχύσεων κάθε χρόνο, αλλά στις περιπτώσεις που κρίνεται ότι η ενίσχυση είναι παράνοµη, αυτή θα πρέπει να ανακτάται το συντοµότερο δυνατό ώστε να αποκαθίσταται η ισότιµη µεταχείριση και να διαφυλάσσεται η αξιοπιστία των ίδιων των κανόνων ανταγωνισµού», δήλωσε ο Επίτροπος Joaquίn Almunia, αρµόδιος για θέµατα ανταγωνισµού. «Χρειάστηκε να κινήσουµε αρκετές διαδικασίες αυτού του τύπου τα τελευταία χρόνια, ιδίως κατά της Γαλλίας, της Ιταλίας και της Αυστρίας. Πρέπει να εξασφαλίσουµε ότι τα κράτη µέλη καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειµένου να ανακτήσουν τα καταβληθέντα κεφάλαια», πρόσθεσε.

Την 02.07.2008 η Επιτροπή αποφάσισε ότι οι επιδοτήσεις που χορήγησε η Ελλάδα στα Ελληνικά Ναυπηγεία ΑΕ ήταν ασυµβίβαστες µε την κοινή αγορά διότι νοθεύουν τον ανταγωνισµό. Αυτό οφείλεται στο ότι η Ελλάδα δεν τήρησε τους όρους, υπό τους οποίους εγκρίθηκαν από την Επιτροπή, οι ενισχύσεις για την αναδιάρθρωση και το κλείσιµο επιχειρήσεων στις προηγούµενες αποφάσεις του 1997 και του 2002. Επιπλέον, τα διάφορα δάνεια και οι εγγυήσεις που χορήγησε το ελληνικό κράτος και η τότε κρατικής ιδιοκτησίας τράπεζα ΕΤΒΑ στην ΕΝΑΕ συνιστούν ασυµβίβαστες ενισχύσεις, δεδοµένου ότι χορηγήθηκαν είτε σε τιµή χαµηλότερη από εκείνη της αγοράς είτε σε εποχή κατά την οποία η χρηµατοπιστωτική κατάσταση της ΕΝΑΕ είχε καταστεί τόσο δυσχερής, ώστε καµία τράπεζα δεν θα της είχε χορηγήσει δάνειο.

Όλα τα µέτρα αυτά αφορούσαν τις µη στρατιωτικές δραστηριότητες της ΕΝΑΕ και της παρείχαν αθέµιτο πλεονέκτηµα έναντι των ανταγωνιστών της. Η ΕΝΑΕ αναπτύσσει δραστηριότητες τόσο στον στρατιωτικό όσο και στον µη στρατιωτικό τοµέα, αλλά στην πρόσφατη απόφαση η Επιτροπή εξέτασε µόνον ενισχύσεις που αφορούσαν αποκλειστικά στις µη στρατιωτικές δραστηριότητες της ΕΝΑΕ διότι οι επιδοτήσεις που είχε λάβει για τις στρατιωτικές της δραστηριότητες εξαιρούνται από το πεδίο εφαρµογής των κανόνων ανταγωνισµού βάσει του άρθρου 346 ΣΛΕΕ.

Συνεπώς, η ΕΝΑΕ οφείλει να επιστρέψει, σε σχέση µε τις µη στρατιωτικές της δραστηριότητες, ποσό 230 εκατ. ευρώ που είχε λάβει ως ενίσχυση, συν τους τόκους. Για κάθε µέτρο κρατικής ενίσχυσης οι τόκοι υπολογίζονται από την ηµεροµηνία χορήγησης της ενίσχυσης.

Από τον Ιούλιο του 2008 η Επιτροπή συζητά µε τις ελληνικές αρχές και την ΕΝΑΕ τους δυνατούς τρόπους εφαρµογής της απόφασης, λαµβάνοντας υπόψη τις οικονοµικές δυσχέρειες της εταιρίας. Στόχος είναι να εξασφαλιστεί η αποτελεσµατική εφαρµογή της απόφασης χωρίς να θιγεί η εθνική ασφάλεια της Ελλάδας και παράλληλα να ληφθούν υπόψη τα συµφέροντα των υπαλλήλων της εταιρίας. Ωστόσο, οι προσπάθειες αυτές έµειναν άκαρπες µέχρι στιγµής. Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέµψει την Ελλάδα στο Δικαστήριο, βάσει του άρθρου 108 παρ. 2 ΣΛΕΕ.