Η Επιτροπή παραπέµπει 8 κράτη µέλη στο Δικαστήριο όσον αφορά τους κανόνες ΦΠΑ που εφαρµόζουν στα πρακτορεία ταξιδίων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 27 Ιανουαρίου 2011 αποφάσισε να παραπέµψει την Τσεχική Δηµοκρατία, τη Φινλανδία, τη Γαλλία, την Ελλάδα, την Ιταλία, την Πολωνία, την Πορτογαλία και την Ισπανία στο Δικαστήριο της ΕΕ για µη ορθή εφαρµογή των κανόνων ΦΠΑ της ΕΕ στα πρακτορεία ταξιδίων. Η οδηγία ΦΠΑ 2006/112/EΚ περιέχει ειδικές διατάξεις (τις καλούµενες «ειδικό καθεστώς περιθωρίου κέρδους») για τα πρακτορεία ταξιδίων όταν πωλούν οργανωµένα ταξίδια σε ταξιδιώτες. Ωστόσο, τα κράτη µέλη που παραπέµπονται στο Δικαστήριο για το εν λόγω θέµα έχουν εφαρµόσει εσφαλµένα αυτές τις ειδικές διατάξεις µε αποτέλεσµα τη δηµιουργία στρεβλώσεων του ανταγωνισµού µεταξύ των πρακτορείων ταξιδίων.

Η οδηγία ΦΠΑ περιέλαβε το «ειδικό καθεστώς περιθωρίου κέρδους» προκειµένου να απλοποιηθεί η εφαρµογή του ΦΠΑ για τα πρακτορεία ταξιδίων, λαµβανοµένου υπόψη του γεγονότος ότι στοιχεία των οργανωµένων ταξιδίων που πωλούν µπορεί να αφορούν διάφορες χώρες και συνεπώς να υπόκεινται σε διαφορετικούς κανόνες ΦΠΑ. Οι εταιρείες ταξιδίων µπορούν να επωφελούνται από το ειδικό καθεστώς περιθωρίου κέρδους όταν πωλούν οργανωµένα ταξίδια σε ταξιδιώτες. Ωστόσο, το καθεστώς δεν εφαρµόζεται σε πρακτορεία ταξιδίων τα οποία πωλούν προγράµµατα διακοπών σε άλλες εταιρείες, ιδίως σε άλλα πρακτορεία ταξιδίων για µεταπώληση.

Τα 8 κράτη µέλη που παραπέµπονται σήµερα στο Δικαστήριο για το εν λόγω θέµα δεν εφαρµόζουν ορθά το ειδικό καθεστώς περιθωρίου κέρδους, δεδοµένου ότι συχνά επιτρέπουν να εφαρµόζεται το καθεστώς αυτό σε πωλήσεις µεταξύ πρακτορείων ταξιδίων. Αυτό προκαλεί στρεβλώσεις του ανταγωνισµού, καθόσον ορισµένα πρακτορεία ταξιδίων επιβαρύνονται φορολογικά περισσότερο από ό,τι άλλα.

Το 2006, η Επιτροπή εξέτασε την εφαρµογή του ειδικού καθεστώτος περιθωρίου κέρδους σε ολόκληρη την ΕΕ και διαπίστωσε ότι 13 κράτη µέλη εφάρµοζαν το εν λόγω καθεστώς εσφαλµένα. Στο µεταξύ, η Κύπρος, η Ουγγαρία, η Λετονία, οι Κάτω Χώρες και το Ηνωµένο Βασίλειο τροποποίησαν τη νοµοθεσία τους προκειµένου να συµµορφωθούν µε τις διατάξεις της ΕΕ. Ωστόσο, η Τσεχική Δηµοκρατία, η Φινλανδία, η Γαλλία, η Ελλάδα, η Ιταλία, η Πολωνία, η Πορτογαλία και η Ισπανία δεν έχουν λάβει τα απαιτούµενα µέτρα για την τροποποίηση των κανόνων τους, και για τον λόγο αυτό η Επιτροπή παραπέµπει τα εν λόγω κράτη µέλη στο Δικαστήριο.