- Αρχική Σελίδα
- Λίγα λόγια για μας
- Οι Συνεργάτες μας
- Προηγούμενα Τεύχη
- Αρχείο Τευχών
- Ανακοινώσεις
- Επικοινωνία
- Links
Πρόταση της ΕΕ για τα δεδοµένα των επιβατών
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 02.02.2011 πρόταση οδηγίας της ΕΕ σχετικά µε τα δεδοµένα φακέλου επιβατών (PNR) µε σκοπό την καταπολέµηση της σοβαρής εγκληµατικότητας και της τροµοκρατίας.
Η πρόταση υποχρεώνει τους αεροµεταφορείς να παρέχουν στα κράτη µέλη της ΕΕ τα δεδοµένα των επιβατών που εισέρχονται ή εξέρχονται από την ΕΕ, και παράλληλα να εγγυώνται υψηλό επίπεδο προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα.
Στην πρόταση αυτή η Επιτροπή ορίζει κοινούς κανόνες για τη θέσπιση εθνικών συστηµάτων PNR από τα κράτη µέλη της ΕΕ.
Η Επιτροπή προτείνει:
- οι αεροµεταφορείς να διαβιβάζουν τα δεδοµένα επιβατών διεθνών πτήσεων που περιέχονται στο σύστηµα κρατήσεών τους σε ειδική µονάδα του κράτους µέλους άφιξης ή αναχώρησης. Τα κράτη µέλη θα εξετάζουν και θα διατηρούν τα δεδοµένα µε σκοπό την πρόληψη, εξακρίβωση, διερεύνηση και δίωξη σοβαρών εγκληµάτων και τροµοκρατικών πράξεων.
- ισχυρή προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα. Τα δεδοµένα PNR δεν επιτρέπεται να χρησιµοποιούνται για κανέναν άλλο σκοπό εκτός από την καταπολέµηση σοβαρών εγκληµάτων και τροµοκρατικών πράξεων (αυστηρός περιορισµός του σκοπού). Οι αρχές επιβολής του νόµου στα κράτη µέλη πρέπει να καθιστούν τα δεδοµένα ανώνυµα ένα µήνα µετά την πτήση. Τα δεδοµένα δεν πρέπει, εξάλλου, να διατηρούνται συνολικά για διάστηµα µεγαλύτερο από πέντε έτη (σύντοµη περίοδος διατήρησης). Τα ευαίσθητα δεδοµένα που µπορεί να αποκαλύπτουν τη φυλετική ή εθνοτική καταγωγή, τα πολιτικά φρονήµατα ή τις θρησκευτικές πεποιθήσεις δεν επιτρέπεται να διαβιβάζονται ποτέ από τους αεροµεταφορείς στα κράτη µέλη ούτε να χρησιµοποιούνται µε οποιοδήποτε τρόπο από αυτά. Τα κράτη µέλη δεν θα µπορούν να έχουν πρόσβαση στα δεδοµένα των αεροµεταφορέων, αλλά θα πρέπει να υποβάλουν ειδικό αίτηµα και να τους αποστέλλονται από τους αεροµεταφορείς («µέθοδος προώθησης - push method»). Τα κράτη µέλη πρέπει να συστήσουν εξειδικευµένες µονάδες για την επεξεργασία των δεδοµένων, καθώς και για την ασφαλή τους διατήρηση, και να εξασφαλίσουν ότι οι µονάδες αυτές παρακολουθούνται από ανεξάρτητη εποπτική αρχή, αρµόδια για την προστασία των δεδοµένων. Θεσπίζονται επίσης σαφείς κανόνες όσον αφορά το δικαίωµα των επιβατών να λαµβάνουν ακριβείς πληροφορίες σχετικά µε τη συγκέντρωση των δεδοµένων PNR, καθώς και κανόνες που παρέχουν στους επιβάτες δικαίωµα πρόσβασης, διόρθωσης και διαγραφής των δεδοµένων που τους αφορούν, καθώς και δικαίωµα αποζηµίωσης και έννοµης δικαστικής προστασίας.
- σαφείς κανόνες για τον τρόπο διαβίβασης των δεδοµένων: παραδείγµατος χάρη, σχετικά µε την επιτρεπόµενη συχνότητα διαβίβασης των δεδοµένων από τους αεροµεταφορείς στα κράτη µέλη και την ασφάλεια των διαβιβάσεων αυτών, µε σκοπό να περιοριστεί ο αντίκτυπος στο απόρρητο της ιδιωτικής ζωής και να ελαχιστοποιηθεί το κόστος για τους αεροµεταφορείς.
Επί του παρόντος, οι Ηνωµένες Πολιτείες, ο Καναδάς και η Αυστραλία υποχρεώνουν τους αεροµεταφορείς της ΕΕ να διαθέτουν δεδοµένα PNR για όλους τους επιβάτες των πτήσεων προς και από τις χώρες αυτές. Η εµπειρία αυτών των χωρών, καθώς και των κρατών µελών της ΕΕ που χρησιµοποιούν δεδοµένα PNR, επιβεβαιώνει ότι τα δεδοµένα αυτά είναι απαραίτητα για την καταπολέµηση της σοβαρής εγκληµατικότητας και της τροµοκρατίας.
Η παρούσα πρόταση αντικαθιστά την πρόταση της Επιτροπής του 2007 για απόφαση-πλαίσιο σχετικά µε τη χρήση των δεδοµένων PNR. Μετά την έναρξη ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας, η πρόταση του 2007 χρειάστηκε να προσαρµοστεί εκ νέου σύµφωνα µε τους κανόνες της νέας συνθήκης.
