Είσοδος Συνδρομητών
Όνομα χρήστη
Κωδικός πρόσβασης
 
Προηγούμενα Τεύχη
ΚΔΕΟΔ
 
Τεύχος 2/2010
Εκτύπωση

Παραποµπή της Ολλανδίας στο ΔΕΕ για υπόθεση απευθείας ανάθεσης δηµόσιας σύµβασης

 

Η Επιτροπή αποφάσισε την 03.06.2010 να παραπέµψει την Ολλανδία στο ΔΕΕ για υπόθεση απευθείας ανάθεσης δηµόσιας σύµβασης. Συγκεκριµένα, ο Δήµος του Αϊντχόβεν ανέθεσε χωρίς διαγωνιστική διαδικασία σύµβαση για την ανάπτυξη ενός δηµοτικού κέντρου, γνωστού ως "Doornakkers Centre". Σύµφωνα µε την εν λόγω σύµβαση το ακίνητο επί του οποίου θα εκτελείτο το έργο ανήκε στον Δήµο, ο οποίος σε µεταγενέστερο στάδιο θα το πουλούσε την εταιρεία, στην οποία είχε παραχωρηθεί το δικαίωµα εκµετάλλευσης του δηµοτικού κέντρου. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η εν λόγω σύµβαση συνιστά σύµβαση παραχώρησης έργου και ότι, συνεπώς, θα έπρεπε να είχε ανατεθεί κατόπιν διαγωνισµού. Ειδικότερα, σύµφωνα µε την Επιτροπή, ο κύριος σκοπός της σύµβασης δεν ήταν η πώληση του ακινήτου, αλλά η εκτέλεση έργων. Ειδικότερα, ο ανάδοχος όφειλε να κατασκευάσει ορισµένα κτίρια και διαµερίσµατα συγκεκριµένου µεγέθους, συγκεκριµένο αριθµό θέσεων στάθµευσης, καθώς επίσης και συγκεκριµένης χρήσης κτήρια (όπως ένα εµπορικό κέντρο και ένα κέντρο υγείας). Σύµφωνα µε την Επιτροπή, η αναθέτουσα αρχή είχε αποφασιστική επιρροή στο έργο που επρόκειτο να κατασκευαστεί. Αν και ο ανάδοχος θα εκµεταλλευτεί µε ίδιο κίνδυνο τα άνω ακίνητα και δεν θα λαµβάνει αµοιβή από την αναθέτουσα αρχή, η Επιτροπή θεωρεί ότι ο Δήµος του Αϊντχόβεν έχει δώσει στον ανάδοχο δικαίωµα εκµετάλλευσης υπό την έννοια των κοινοτικών οδηγιών, αφού ο ανάδοχος λαµβάνει συγκεκριµένη άδεια οικοδοµής που του δίνει το δικαίωµα να κατασκευάσει και εκµεταλλευτεί το έργο που προβλέπεται στη σύµβαση.  Σύµφωνα, περαιτέρω, µε την Επιτροπή ο Δήµος του Αϊντχόβεν αντλεί άµεσο όφελος από την άνω σύµβαση, σύµφωνα µε τη νοµολογία του ΔΕΕ σε παρόµοια υπόθεση (υπόθεση C-451/08, Helmut Müller). Κι αυτό γιατί η εν λόγω σύµβαση όχι µόνο θα αναζωογονήσει την περιοχή, θα εξασφαλίσει ορισµένες υπηρεσίες στους πολίτες και θα δηµιουργήσει σηµαντικές οικονοµικές ευκαιρίες στην περιοχή, αλλά και επειδή ο Δήµος θα λάβει για κάθε σπίτι που θα κατασκευαστεί επιχορήγηση από το ολλανδικό κράτος.

 
© 2008 Μο.Πα.Δι.Σ   |   Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου   |   Powered by Softways S.A.