Παραποµπή της Ελλάδας σχετικά µε το ζήτηµα της ελευθερίας εγκατάστασης των επιχειρήσεων οδικών µεταφορών

H Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε στις 08.10.2009 να παραπέµψει την Ελλάδα στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων λόγω της µη συµµόρφωσής της µε την ευρωπαϊκή νοµοθεσία περί ελευθερίας εγκατάστασης των επιχειρήσεων στους τοµείς των οδικών µεταφορών και της εµπορίας καυσίµων.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ελλάδα δεν εκπλήρωσε την υποχρέωση που υπέχει δυνάµει της Συνθήκης δεδοµένου ότι έθεσε περιορισµούς στην ταξινόµηση οχηµάτων δηµόσιας χρήσης και βυτιοφόρων ιδιωτικής χρήσης και επέβαλε ελάχιστα κόµιστρα για τις µεταφορικές υπηρεσίες.

Η Επιτροπή έκρινε ότι περιορίζεται η ελευθερία εγκατάστασης στους τοµείς των οδικών µεταφορών και της εµπορίας καυσίµων στην Ελλάδα και ότι οι νεοεισερχόµενοι στην αγορά αντιµετωπίζουν διακριτική µεταχείριση χωρίς να εξετάζεται η ιδιαίτερη κατάσταση και η οικονοµική επιφάνεια των αιτουσών επιχειρήσεων. Η κατάσταση αυτή οφείλεται στους περιοριστικούς ελληνικούς κανόνες για την ταξινόµηση των οχηµάτων τα οποία χρησιµοποιούνται για την παροχή µεταφορικών υπηρεσιών σε τρίτους (τα λεγόµενα «οχήµατα δηµόσιας χρήσης»), καθώς και στους κανόνες για την ταξινόµηση βυτιοφόρων από τις επιχειρήσεις εµπορίας καυσίµων.

Επιπλέον, η υποχρέωση επιβολής πάγιων κοµίστρων ενδέχεται να αποτρέψει την είσοδο αλλοδαπών επιχειρήσεων στην αγορά των οδικών µεταφορών. Εξάλλου, παρεµποδίζει την περαιτέρω ανάπτυξη των ήδη εγκατεστηµένων επιχειρήσεων.

Στις 29 Ιανουαρίου 2009, η Επιτροπή απηύθυνε στην Ελλάδα αιτιολογηµένη γνώµη για το ζήτηµα αυτό. Η Ελλάδα δεν έλαβε τα αναγκαία µέτρα προκειµένου να συµµορφωθεί µε την αιτιολογηµένη γνώµη ούτε υπέβαλε νέα αποδεικτικά στοιχεία τα οποία θα µπορούσαν να διασκεδάσουν τις αµφιβολίες της Επιτροπής ως προς τη συµβατότητα των µέτρων µε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς.