Παράταση των Ανακοινώσεων της Επιτροπής για τις τράπεζες λόγω της χρηµατοπιστωτικής κρίσης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέτεινε την ισχύ των κοινοτικών κανόνων για τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων για τη στήριξη χρηµατοπιστωτικών οργανισµών κατά τη διάρκεια της οικονοµικής κρίσης, καθώς εκτιµά ότι συντρέχουν ακόµα οι συνθήκες για την έγκριση των κρατικών ενισχύσεων βάσει του άρθρου 107 παρ. 3 β΄ ΣΛΕΕ.

Συγκεκριµένα, η Επιτροπή εξέδωσε Ανακοίνωση (ΕΕ 2011 C 356/02), µε την οποία αποφασίστηκε η παράταση και µετά την 31^η Δεκεµβρίου 2011, των Ανακοινώσεων για τα µέτρα υπέρ των χρηµατοπιστωτικών οργανισµών στο πλαίσιο της κρίσης (ΕΕ 2008 C 270/02), για την ανακεφαλαιοποίηση των χρηµατοπιστωτικών οργανισµών (ΕΕ 2009 C 10/03), για την αντιµετώπιση των αποµειωµένων περιουσιακών στοιχείων στον κοινοτικό τραπεζικό τοµέα (ΕΕ 2009 C 72/01), όπως και της Ανακοίνωσης για την αποκατάσταση της βιωσιµότητας και της αξιολόγησης των µέτρων αναδιάρθρωσης (ΕΕ 2009 C 195/04).

Η τελευταία Ανακοίνωση παράτασης του 2011 συµπληρώνει επίσης και επιφέρει τροποποιήσεις στην Ανακοίνωση περί ανακεφαλαιοποίησης, καθώς εξηγεί τον τρόπο µε τον οποίο θα γίνεται αναλογική αξιολόγηση της µακροπρόθεσµης βιωσιµότητας των τραπεζών και εισάγει νέα µέθοδο υπολογισµού των πληρωτέων αµοιβών για τη χορήγηση εγγυήσεων. Η Επιτροπή προβλέπει ότι στο µέλλον οι κρατικές εισφορές κεφαλαίων θα λαµβάνουν συχνότερα τη µορφή µετοχών µε µεταβλητή απόδοση. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα εκτιµά την απόδοση των εισφορών κεφαλαίου µε βάση την τιµή έκδοσης των µετοχών. Επίσης, θα συνεχιστεί η υποχρέωση υποβολής από τα κράτη µέλη σχεδίου αναδιάρθρωσης εντός έξι µηνών από την έκδοση της απόφασης έγκρισης της κρατικής ενίσχυσης.

Σε σχέση µε την Ανακοίνωση για την αποκατάσταση της βιωσιµότητας και τις κρατικές εγγυήσεις (ΕΕ 2009 C 195/04), συµφωνήθηκε µια αναθεωρηµένη µέθοδος αναφορικά µε τις προµήθειες επί εγγυήσεων χορηγούµενων για την κάλυψη χρηµατοδοτικών αναγκών τραπεζών, ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι προµήθειες που καταβάλλουν οι τράπεζες αντικατοπτρίζουν τον δικό τους εγγενή κίνδυνο, αντί για τον κίνδυνο που σχετίζεται µε το εκάστοτε κράτος µέλος ή το σύνολο της αγοράς. Έτσι, οι εγγυήσεις θα πρέπει να καλύπτουν τίτλους µε λήξη από ένα µέχρι πέντε έτη και η αποτίµησή τους θα γίνεται µε βάση το διάµεσο περιθωρίου CDS του δικαιούχου από την 1^η Ιουλίου 2010, µε στόχο να αντανακλάται καλύτερα το προφίλ κινδύνου των δικαιούχων. Στο παράρτηµα της Ανακοίνωσης περί παράτασης καθορίζονται οι ελάχιστες προµήθειες για εγγυήσεις που θα ισχύουν για τη χορήγηση κρατικών εγγυήσεων σε εθνική βάση. Τέλος τα κράτη µέλη, θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή εντός τριών µηνών από την έκδοση εγγυηµένων οµολόγων, το ύψος της πραγµατικής προµήθειας που χρεώθηκε για την έκδοσή τους.

Όπως τονίζεται, σύµφωνα µε την πάγια τακτική της Επιτροπής, τα υφιστάµενα ή νέα καθεστώτα ενίσχυσης των τραπεζών θα παραταθούν µόνον για έξι µήνες, µε σκοπό την υλοποίηση πρόσθετων προσαρµογών µέσα στο 2012, εφόσον κριθεί αναγκαίο.

http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/el.pdf