Είσοδος Συνδρομητών
Όνομα χρήστη
Κωδικός πρόσβασης
 
Προηγούμενα Τεύχη
ΚΔΕΟΔ
 
Τεύχος 2/2009
Εκτύπωση

Διαδικασία επί παραβάσει του κοινοτικού δικαίου των δηµοσίων συµβάσεων κατά της Γερµανίας σε σχέση µε την τράπεζα νοµικών πληροφοριών Juris GmbH

 

Η Επιτροπή αποφάσισε την 14.04.2009 να αποστείλει στη Γερµανία αιτιολογηµένη γνώµη σε σχέση µε την ανάθεση σύµβασης παροχής υπηρεσιών νοµικής πληροφορικής στην επιχείρηση Juris GmbH. Ειδικότερα, κατόπιν συµφωνίας συνεργασίας µε την Οµοσπονδιακή Δηµοκρατία της Γερµανίας, η Juris GmbH διαχειρίζεται σύστηµα παροχής νοµικών πληροφοριών, στο οποίο έχουν πλήρη πρόσβαση όλες οι οµοσπονδιακές αρχές έναντι ετήσιας αµοιβής. Σύµφωνα µε την ίδια συµφωνία, η Juris GmbH λαµβάνει νοµοθετικά κείµενα και δικαστικές αποφάσεις σε ειδική φόρµα για αποκλειστικά δική της χρήση.  Μετά από µερική ιδιωτικοποίηση το 2001, η Οµοσπονδιακή Δηµοκρατία της Γερµανίας κατέχει σήµερα µόλις πάνω από το 50% της Juris GmbH. Στο πλαίσιο της εν λόγω ιδιωτικοποίησης, επανεξετάστηκε και τροποποιήθηκε η κατά τα άνω συµφωνία συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά τις διατάξεις που αφορούν την αµοιβή της Juris GmbH.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η τροποποίηση της σύµβασης υπήρξε ουσιώδης, µε αποτέλεσµα να πρέπει να θεωρηθεί ότι πρόκειται για νέα σύµβαση, η οποία θα έπρεπε να είχε ανατεθεί σύµφωνα µε τις διαδικασίες της τότε ισχύουσας κοινοτικής οδηγίας 92/50. Μάλιστα, η διαδικασία αυτή θα µπορούσε να συνδυαστεί µε την επιλογή ιδιώτη εταίρου για την ιδιωτικοποίηση της Juris GmbH µέσω ΣΔΙΤ θεσµικού τύπου. Με τον τρόπο αυτό θα εξασφαλιζόταν ότι η επιλογή του ιδιώτη εταίρου και η ανάθεση της νέας συµφωνίας συνεργασίας θα γινόταν σε συµφωνία µε το κοινοτικό δίκαιο.

Πέραν τούτου, το 2006 οι δικαστικές αρχές δεκατριών οµόσπονδων κρατιδίων ανέθεσαν στην Juris GmbΗ υπηρεσίες παροχής νοµικών πληροφοριών ακολουθώντας τη διαδικασία διαπραγµάτευσης χωρίς προηγούµενη δηµοσίευση προκήρυξης. Η γερµανική κυβέρνηση υποστήριξε ότι κατόπιν έρευνας αγοράς, διαπίστωσε ότι οι υπηρεσίες της Juris GmbH εξυπηρετούσαν ιδανικά τις ανάγκες των δικαστικών αρχών. Ως εκ τούτου, δικαιολογείτο η προσφυγή στη διαδικασία µε διαπραγµάτευση χωρίς προηγούµενη δηµοσίευση προκήρυξης, αφού η Juris GmbH ήταν ο µόνος πιθανός πάροχος υπηρεσιών.

Η Επιτροπή υποστηρίζει ότι οι διαδικασίες ανάθεσης που ακολουθήθηκαν από τις δικαστικές αρχές ήταν µεροληπτικές και ότι οι αρχές αυτές όφειλαν να αναθέσουν τη σχετική σύµβαση ακολουθώντας την ανοικτή ή κλειστή διαδικασία και δηµοσιεύοντας την προκήρυξη σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

 
© 2008 Μο.Πα.Δι.Σ   |   Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου   |   Powered by Softways S.A.