Νέο ελληνικό κανονιστικό πλαίσιο για τη συµπαραγωγή δύο ή περισσότερων χρήσιµων µορφών ενέργειας

Ο Ν. 3734/2009 [ΦΕΚ Α΄ 8/28.01.2009] εναρµονίζει την ελληνική νοµοθεσία µε την οδηγία 2004/8/ΕΚ [ΕΕ 2004 L 52/50] σχετικά µε την προώθηση της συµπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιµη θερµότητα στην εσωτερική αγορά και συµπληρώνει το νοµικό πλαίσιο για την προώθηση της συµπαραγωγής δύο ή περισσότερων χρήσιµων µορφών ενέργειας. Συγκεκριµένα, ως Συµπαραγωγή Ηλεκτρισµού και Θερµότητας (ΣΗΘ) νοείται η ταυτόχρονη παραγωγή χρήσιµης θερµικής ενέργειας και ηλεκτρικής ή/και µηχανικής ενέργειας από την ίδια αρχική πηγή, στο πλαίσιο µίας µόνο διεργασίας. Η παραγωγή χρήσιµης θερµικής ενέργειας αποσκοπεί στην κάλυψη αναγκών ψύξης ή θέρµανσης. Με το νέο κανονιστικό πλαίσιο εξειδικεύεται η έννοια της Συµπαραγωγής Hλεκτρισµού και Θερµότητας Υψηλής Αποδοτικότητας (ΣΗΘΥΑ). Συγκεκριµένα, πρόκειται για τη διαδικασία συµπαραγωγής, η οποία εξασφαλίζει εξοικονόµηση πρωτογενούς ενέργειας τουλάχιστον κατά 10% σε σύγκριση µε τη χωριστή παραγωγή θερµικής και ηλεκτρικής ενέργειας.

Καθιερώνεται, επίσης, η πιστοποίηση προέλευσης της ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία έχει παραχθεί από συµπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας (άρθρο 5). Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, µετά από γνώµη της Ρυθµιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ), ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε τις εγγυήσεις προέλευσης της ηλεκτρικής ενέργειας, που παράγεται από συµπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας χωρίς χρήση ΑΠΕ. Επίσης, µε τον ίδιο τρόπο ρυθµίζονται η διαδικασία και τα όργανα έκδοσης των παραπάνω εγγυήσεων, το περιεχόµενο, η µέθοδος ελέγχου, καθώς και ο τρόπος διασφάλισης τους.

Οι άδειες λειτουργίας, οι οποίες χορηγήθηκαν και οι συµβάσεις αγοραπωλησίας, που συνήφθησαν µέχρι την έναρξη ισχύος του νέου νόµου (28.01.2008), διατηρούνται σε ισχύ µέχρι τη λήξη τους, και εφαρµόζονται σχετικά οι διατάξεις του άρθρου 12 του Ν. 3468/2006 [ΦΕΚ Α΄ 129/27.06.2006]. Οι κάτοχοι των µονάδων συµπαραγωγής υποχρεούνται να υποβάλλουν στοιχεία και πληροφορίες σχετικά µε τη λειτουργία τους στο Υπουργείο Ανάπτυξης, τα οποία είναι εµπιστευτικά και χρησιµοποιούνται αποκλειστικά για την παραγωγή στατιστικών στοιχείων του ενεργειακού τοµέα (άρθρο 16, παρ. 2).

Ο Ν. 3734/2009 επιφέρει, επίσης, αλλαγές στο υφιστάµενο κανονιστικό πλαίσιο σχετικά µε την πρωτογενή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και, συγκεκριµένα, ως προς τη χορήγηση αδειών, τα αρµόδια όργανα, τις γνωµοδοτήσεις της ΡΑΕ, καθώς και τις απαιτούµενες προθεσµίες (άρθρο 27). Επιπρόσθετα, ο νέος νόµος επιφέρει τροποποιήσεις στο ρυθµιστικό πλαίσιο των φωτοβολταϊκών σταθµών και καθιερώνει διαχειριστή και νέο καθεστώς σύνδεσης των σταθµών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας µε χρήση ΑΠΕ (άρθρο 28).

Τέλος, µε το νέο κανονιστικό καθεστώς επέρχονται αλλαγές ως προς το Διαχειριστή Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου (ΔΕΣΦΑ Α.Ε.) (άρθρο 29), ως προς το καταστατικό του Κέντρου Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας (ΚΑΠΕ) (άρθρο 30) και ως προς το Συµβούλιο Εθνικής Ενεργειακής Στρατηγικής (ΣΕΕΣ) (άρθρο 32). Επίσης, χορηγείται στη ΔΕΗ Α.Ε. άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για την ανανέωση και αντικατάσταση του δυναµικού παλαιών µονάδων µε νέες σύγχρονης τεχνολογίας, χωρίς περιορισµό στην ισχύ (άρθρο 33).